Разборов 289-ФЗ вышло много, и почти все написаны для бизнеса: как оператору перестроить договоры, что делать бухгалтеру заказчика, какие штрафы грозят компании. Со стороны того, кто развозит заказы, водит машину или чинит краны, не написано почти ничего. А там есть на что посмотреть — и не всё из этого приятно.
- Федеральный закон № 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года вместе с двумя постановлениями правительства: № 760 про лимит часов и № 563 про преференции.
- У платформы появляются жёсткие сроки: предупредить о блокировке кабинета за три дня, снять меры за 48 часов, ответить на жалобу за пятнадцать дней.
- Первая оговорка: права работают только на площадках из реестра, а порог входа туда — 100 тысяч пользователей в сутки.
- Вторая оговорка серьёзнее: глава про исполнителей не применяется, если вы работаете в интересах самой платформы, а не её заказчика.
- Лимит 60 часов касается только заказчиков-юрлиц и работает как сигнал для налоговой, а не как автоматический перевод в штат.
- Преференция 2,9% упирается в потолок около 70 тысяч рублей в год. Добровольный пенсионный взнос стоит 71 526 рублей по расчёту от МРОТ.
Сколько людей это затрагивает
Оценки расходятся, и сильно. Эксперты НИУ ВШЭ в июле 2026 года дали вилку: от 1,5 до 3,1 миллиона человек заняты на платформах по основному месту работы, а с учётом подработок и эпизодических заказов — от 7,4 до 21,2 миллиона. Разброс огромный, потому что считать «платформенную занятость» можно по-разному, и честнее приводить вилку, чем красивое одно число.
Профсоюзы называют свою цифру, 9,5 миллиона человек. Оборот платформенной экономики в 2025 году ВШЭ и РБК оценивают в 18,3 триллиона рублей, это около 8,5% ВВП.
ВЦИОМ добавляет важный штрих к портрету: 62% россиян воспринимают платформенную занятость как подработку и только 16% — как полноценную работу. То есть закон пишется в основном для людей, которые здесь не живут постоянно, а забегают за деньгами между делом.
Что вы получаете с 1 октября
Главное изменение не в льготах, а в сроках. Раньше отношения с площадкой описывались офертой, которую площадка писала сама себе, меняла когда хотела и в спорной ситуации толковала тоже сама. Теперь у неё появились обязанности с часами и днями.
Срок в 45 дней относится к закрытому перечню оснований: изменение мер ответственности, увеличение вознаграждения оператора, изменение порядка его расчёта, а также условий приёмки, хранения и возврата товара. Всё остальное — за пятнадцать дней. Если изменение улучшает ваше положение, ждать не нужно.
Отдельно стоит запомнить срок в девяносто дней: столько у вас есть на устранение нарушений, прежде чем личный кабинет удалят насовсем.
В договоре теперь обязаны быть одиннадцать вещей, и две из них интереснее прочих. Первая — исчерпывающий перечень мер ответственности с основаниями и порядком применения, то есть штрафовать за то, чего в списке нет, площадка не вправе. Вторая — доступ к информации о принципах формирования рейтинга. Не к формуле, а к принципам, но и это больше, чем было.
Статья 16 закрепляет семь прав, которые договором не отменить. Самые полезные из них звучат так: принимать заказы на разных платформах в любое время, в любой момент приостановить или прекратить приём заказов, не принимать заказ без применения мер ответственности, обжаловать решения оператора и участвовать в объединениях исполнителей.
У права отказаться от заказа есть изъятие, и его стоит держать в голове. Если вы добровольно выбрали период обязательного исполнения заказов, за отказ внутри этого периода кабинет могут ограничить на законных основаниях.
Три дыры, про которые почти не пишут
Первая: реестр. Платформа считается посреднической цифровой платформой только с момента включения в реестр, который ведёт Минэкономразвития. Порог входа высокий: не менее 100 тысяч пользователей в России в сутки плюс либо 10 тысяч партнёров с оплаченными сделками, либо 50 миллиардов рублей годового оборота. Реестр должны разместить до 2 ноября 2026 года, а предварительный перечень из двенадцати площадок объявили в июле: Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда», «Яндекс Путешествия».
Практический вывод простой. Если вы берёте заказы через сервис поменьше, все перечисленные сроки и права к нему просто не относятся.
Вторая: работа на саму платформу. В статье 17 есть часть третья, и она снимает защиту в целом классе ситуаций. Глава про исполнителей не применяется к отношениям, в которых работы выполняются в интересах самого оператора или лица, не являющегося заказчиком на платформе. Проще говоря, посредничество закон описал, а собственные операции площадки оставил за скобками.
Третья: это не закон о труде. Юристы формулируют жёстко: статус курьера документ не меняет, самозанятый остаётся независимым лицом, а не работником. Вне закона остались обязательное страхование жизни и здоровья, гарантии по охране труда и ответственность за вред третьим лицам. Если курьер на самокате кого-то сбил, иск пойдёт к курьеру, а не к платформе.
ФНПР добивается отдельной главы в Трудовом кодексе и предлагает признавать отношения трудовыми при наличии двух признаков из трёх: платформа устанавливает обязательные правила и контролирует их, ограничивает выбор времени работы или возможность отказа, влияет на доход. Пока это законопроект, и бизнес против.
Лимит 60 часов: что в нём на самом деле
Про эту норму написали больше всего и переврали её тоже больше всего.
Сам критерий утверждён постановлением правительства от 19 июня 2026 года № 760 и действует с 1 октября 2026 по 1 октября 2032 года. Формулировка такая: количество часов работы на одного заказчика за каждый месяц, которое в течение шести месяцев подряд составляет более 60 часов.
Дальше начинается разнобой. «Коммерсантъ» подаёт норму как жёсткий месячный потолок, профильные бухгалтерские издания читают её как превышение в каждом из шести месяцев подряд, третьи — как 60 часов суммарно за полгода. Первоисточник ближе ко второму прочтению, но однозначности в публичных разборах пока нет.
Что важно знать помимо самой цифры:
| Что | Как на самом деле |
|---|---|
| На кого распространяется | Только на заказчиков-юрлиц. Работа с физлицами и прямые договоры вне платформы не в счёт |
| Сколько заказчиков можно | Сколько угодно, число компаний не ограничено |
| Что происходит при превышении | Платформа приостанавливает приём заказов от этого заказчика. Учёт часов ведёт сама платформа |
| Переведут ли в штат автоматически | Нет. Это сигнал для контролирующих органов, а риск доначислений возникает у заказчика |
| Какие сферы | Закрытый перечень кодов ОКВЭД: торговля, транспорт, склады, общепит, ИТ, строительство, реклама, образование и другие |
Любопытная деталь для понимания, откуда взялась цифра. Минэкономразвития изначально предлагало 160 часов в месяц, то есть примерно полную занятость. Итоговый вариант оказался жёстче почти в 2,7 раза. Фискальный мотив в публикациях называют прямо: самозанятый платит 6% вместо НДФЛ и тридцатипроцентных взносов работодателя, потери бюджета оценивают примерно в 28 миллиардов рублей.
Для исполнителя вывод практический. Шестьдесят часов в месяц — это около пятнадцати часов в неделю, то есть половина обычной подработки. Заказчики, которым невыгодно доводить дело до вопросов от налоговой, начнут заранее резать часы и добирать объём за счёт других исполнителей. Искать дополнительную загрузку придётся многим и примерно одновременно, ближе к октябрю, поэтому собирать варианты разумнее сейчас, пока рынок спокойный. В SwipeJobs вакансии и подработки из Telegram-каналов и с сайтов компаний собраны в одну ленту с фильтрами по формату и оплате.
Преференция 2,9% и арифметика, которая не сходится
Постановление № 563 обязало площадки делиться с теми, кто добровольно платит за себя страховку. Оснований пять: обязательное пенсионное страхование, страхование на случай нетрудоспособности и материнства, ДМС, негосударственное пенсионное обеспечение и страхование от несчастных случаев.
Размер преференции — не менее 2,9% от дохода, полученного через платформу за предыдущий месяц. Форму площадка выбирает сама: скидка на комиссию, снижение вознаграждения оператора, рекламные бонусы, прямая компенсация взносов.
Теперь посчитаем. Лимит дохода самозанятого — 2,4 миллиона рублей в год, значит преференция упирается в потолок примерно в 70 тысяч рублей. «Коммерсантъ» приводит ровно эту оценку.
Получается любопытная картина. Пенсионный взнос преференция не покрывает даже в предельном случае, когда вы выбрали лимит по доходу полностью. А вот добровольное страхование на случай болезни она закрывает с запасом. По эксперименту, который идёт с января 2026 года, взнос равен 3,84% от выбранной страховой суммы. Это 1 344 рубля в месяц при базе 35 тысяч и 1 920 рублей при базе 50 тысяч. Это 16–23 тысячи в год против семидесяти возможных.
Право на выплату появляется после шести месяцев непрерывной уплаты взносов. Если за 18 месяцев вы ни разу не воспользовались страховкой, тариф снижают на 10%, если за 24 месяца — на 30%.
Так что реалистичный сценарий выглядит так: страховку от болезни платформа вам фактически оплатит, а пенсию по-прежнему придётся покупать за свои.
Штрафы для платформ
Отдельный законопроект вносит в КоАП ответственность операторов. На 21 июля 2026 года он прошёл второе чтение, третье планировалось на следующий день, так что перед тем, как на него ссылаться, статус стоит перепроверить.
По редакции второго чтения суммы такие. Технические нарушения — от 20 до 50 тысяч рублей. Ценовое давление и меры воздействия за отказ от скидок — от 100 до 400 тысяч. Необоснованная блокировка кабинета и систематическое нарушение сроков по жалобам — до 500 тысяч. Столько же грозит за неотмену незаконных мер в течение тех самых 48 часов. Надзор возложен на ФАС.
Оговорка от «Коммерсанта»: отдельных штрафов именно за нарушение прав курьеров и самозанятых в тексте нет, поправки написаны в первую очередь про продавцов.
Что сделать до октября
Посчитайте часы по каждому заказчику-юрлицу. Если у одного набирается больше шестидесяти в месяц и так идёт не первый месяц, разговор про формат работы лучше начать самому, а не ждать, пока платформа молча срежет заказы.
Проверьте, попадает ли ваша площадка в реестр. Если она мельче порога, все перечисленные сроки к ней не относятся, и рассчитывать придётся только на договор.
Прочитайте в договоре два пункта: перечень мер ответственности и принципы формирования рейтинга. С октября они обязаны там быть, и всё, чего в перечне нет, применять к вам нельзя.
И решите вопрос со страховкой. Взнос на случай болезни стоит около полутора тысяч в месяц, а с октября платформа обязана вернуть вам часть дохода за то, что вы его платите.
Источники
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ, КонсультантПлюс: текст закона, статьи 5, 12, 13, 14, 15, 16 и 17
- Текст закона в «Российской газете», 6 августа 2025: обязанности оператора перед исполнителем
- Постановление правительства от 19.06.2026 № 760: критерий 60 часов, перечень сфер, срок действия до 2032 года
- Ограничение работы самозанятых на одной платформе, «Коммерсантъ», 24 июня 2026: позиция Минэкономразвития, механика приостановки
- Постановление правительства от 16.05.2026 № 563, Минэкономразвития: преференции и их минимальный размер
- Реестр посреднических цифровых платформ, «Коммерсантъ», 16 июля 2026: критерии включения и первые двенадцать площадок
- Что закон о платформенной экономике не меняет для курьеров, РАПСИ, 8 июня 2026: охрана труда, страхование и ответственность за вред третьим лицам
- Профсоюзы предлагают вписать платформенную занятость в ТК, «Ведомости», 17 декабря 2025: позиция ФНПР и возражения бизнеса
- Эксперты НИУ ВШЭ о занятых на платформах, 15 июля 2026: оценка численности и доходов
- Добровольное страхование самозанятых, «Российская газета», 20 февраля 2026: тарифы, суммы взносов и условия
Фото: Викисклад, лицензия CC0.